一、安全生產大排查大整治總體要求
集團各單位、各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深學篤用習近平總書記關于安全生產、防災減災救災的重要論述,全面落實市委、市政府工作部署,堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發展理念,堅持以“控大事故、防大災害”為目標,以落實“重慶市落實十五條硬措施66項重點任務”為重點,以大排查大整治為主線,圍繞“兩重大一突出”,全面強化安全責任,全面排查整治風險隱患,精準發現和整改各類安全生產違法違規行為,堅決防范遏制事故災害,以實干實績迎接黨的二十大勝利召開。
二、組織領導
集團成立迎接二十大安全生產大檢查大整治領導小組。
領導小組下設辦公室,與集團技術發展與安全部合署辦公,負責組織協調大檢查、督促所屬單位開展排查整改。集團其他職能部門積極配合,做好相關工作。
所屬各單位(含各光伏電站)也要建立相應領導機構,主要負責人親自抓、親自部署、親自指揮,按本方案要求開展迎接二十大安全生產大排查大整治,并確保各項工作落到實處。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(即日起至2022年5月25日)
集團對照“重慶市落實十五條硬措施66項重點任務”,結合集團安全生產實際情況,細化了重點任務和檢查要點(見附件)。各單位要由主要負責人牽頭,對照集團方案內容,制定本單位全面排查安全隱患、杜絕事故、迎接二十大勝利召開的工作方案,并召開動員部署會議,分層級、分崗位落實工作職責和實施辦法。
(二)自查自改階段(2022年5月25日起至黨的二十大結束)
各單位對照附件1內容逐條自查,查思想認識、查履職盡責、查風險管控、查隱患整治,找出差距、列出清單、明確要求、壓實責任。自查發現的一般問題即查即改;較大問題做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”,盡快完成整改。
各單位主要負責人要每周聽取一次安全生產工作情況匯報,每月組織、參加一次安全檢查,及時解決安全生產問題。
(三)督查階段(2022年6月7日至2022年8月30日)
在此期間,由集團組織對所屬的全資、控股單位按附件中“檢查要點”欄的內容逐項對照檢查。
另,在8月中旬,安排一次安全環保專項檢查。
(四)跟蹤督辦階段(2022年8月30日至黨的二十大結束)
各督查組、各單位梳理本次大排查大整治發現的隱患清單,未整改完成的在黨的二十大召開前要完成清零(確實無法在此期限內完成整改的重大隱患,要落實好嚴密的管控措施)。對自查不認真、整改不落實的,綜合運用交辦督辦、警示約談、通報批評、追責問責等形式,跟蹤督促整改。
四、工作要求
(一)干起來,造聲勢
各單位在2022年5月31日前,開展保安全、迎二十大的宣傳造勢,每個單位要常態化保持3條(幅)以上的橫幅或看板,將保安全、迎二十大的重要意義,以及本方案內容、安全生產法律法規、事故案例納入各部門、車間、班組的學習內容,在黨的二十大結束前每月至少學習兩次。
各單位要結合安全生產月、安康杯競賽等活動,充分利用各類宣傳手段,深入開展安全生產知識、自然災害應急避險知識教育普及,提升群眾安全意識和能力,為迎接黨的二十大營造良好安全氛圍。
(二)落下去,抓責任
各單位要嚴格落實全員安全生產責任制度,主要負責人要親自部署,組織召開迎接二十大保安全的啟動會,親力親為、協調解決難點難題;其他負責人要認真履行“一崗雙責”,進一步細化完善檢查方案,明確專人牽頭負責相關工作,落實落細職責分工,全面推進各項任務措施落實;安全生產管理部門、車間負責人、班組長要盡職盡責,做好“日周月”排查,督促完成隱患整改;一線崗位人員履行“一線責任制”,杜絕違章操作、冒險蠻干,保證現場安全;同時,從人力、物力、財力方面做好大檢查大整治的支持保障工作。
為切實加強安全生產管理工作,即日起,四聯光電公司、微電路公司、四聯特材公司、四聯資產經營分公司、巫溪兼善光伏電站、魯山軍昊光伏電站、福潤光伏電站、井陘億陽光伏電站必須配備(或派駐)專職安全生產管理人員,不能再兼其他工作事務。以上單位在2022年5月25日前將確定的專職安全生產管理人員的資料及崗位職責清單報集團備案(如有變更,及時報備),如果發現專職安全生產管理人員身兼其他事務,將對該單位的年度考核進行扣分。各單位要支持安全生產管理人員履行安全生產管理職責,堅持“從優待安”,提高其工作積極性,保障其開展工作必要的條件,保證其全力投入安全生產管理工作。
(三)見成效,保平安
各級檢查發現的問題第一時間責令限期整改,能盡快整改的立即整改;一時無法徹底整改的,明確專人盯防,嚴格落實防控措施,跟蹤督促在限定時間內整改到位;排查中發現的違法違規行為立即糾正,出租、發包、建設施工等生產經營活動的相關方必須滿足安全生產條件和相應資質,并簽訂有效的安全環保協議;資產管理部門要抓緊老舊房屋排查工作進度,并視排查結果落實相應的維修、隔離、鑒定等措施;各單位要充分利用信息化、智能化等方式方法,通過大排查真正解決安全問題、提高安全水平。
各單位在黨的二十大、市第六次黨代會等特殊重點時段,要從嚴落實各項安全措施,嚴防事故,并安排專人每日報告安全情況(有事報事,無事報平安)。
各單位要在2022年5月25日前將工作方案報送集團,在2022年6月15日前將《迎二十大安全生產自查表》(附件)報送集團。以上各項工作注意做好記錄,存檔備查。
國務院安委會已將安全生產大檢查工作納入2021年對省級政府安全生產和消防工作考核巡查重要內容,各單位要立即部署開展大檢查工作,并同步做好迎檢工作準備。
附件:迎二十大安全生產自查表